中国人民银行金融市场司副司长江会芬在债券通周年论坛2025上宣布了三项新的对外开放优化措施。这些措施旨在进一步深化内地与香港金融市场互联互通，支持人民币离岸市场发展。其中最受关注的是债券通”南向通”将扩大境内投资者范围，首次纳入券商、基金、保险、理财等四类非银机构。
债券通”南向通”扩容至非银机构
债券通”南向通”运行机制将得到完善，支持更多境内投资者走出去投资离岸债券市场。今年1月，中国人民银行行长潘功胜在亚洲金融论坛上宣布了”南向通”的一系列优化措施。其中支持境内投资者更便利购买多币种债券、延长结算时间、增加托管行等措施目前已落地。
近期将扩大境内投资者范围至券商、基金、保险、理财等4类非银机构。此前债券通”南向通”的参与机构仅有银行类金融机构、合格境内机构投资者和人民币合格境内机构投资者。此次参与机构范围扩容，将帮助券商、保险公司、理财及资产管理公司等境内非银机构通过债券通”南向通”渠道投资全球债市。这将扩展非银资金投资组合有效边界，提升组合投资回报和风险收益比。
离岸回购业务机制安排优化
债券通项下的离岸回购业务机制安排将得到优化，便于境外投资者开展流动性管理。中国人民银行将拓宽离岸回购应用场景，可交易币种由人民币拓宽至美元、欧元、港币等多币种。支持香港CMU参照债券回购的国际通行做法，取消对回购质押券的冻结，进一步盘活质押券。
香港金融管理局7月8日在其官网公布了有关离岸人民币债券回购业务优化的具体安排。相关优化措施将于2025年8月25日正式启动。具体优化措施包括支持抵押品债券在回购期间再使用、支持外币结算。这些优化措施旨在对标国际市场惯例、提升市场操作便利，以进一步拓展离岸回购市场的深度和广度。
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